هل ستغير الحرب التجارية الأمريكية الرسوم الجمركية عالمياً؟

التفاؤل بأن السياسات التجارية الأمريكية قد تؤدي إلى خفض الرسوم الجمركية على مستوى العالم هو تفاؤل غير مبرر. منظمة التجارة العالمية تحت إدارة ترامب تواجه أزمة أوسع في نظام التعددية. ستواجه الدول صعوبات في خفض معدلات الرسوم بسبب متطلبات منظمة التجارة العالمية المتعلقة بالمعاملة الأكثر تفضيلًا. إن مفاوضات وتنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة يمكن أن تستغرق سنوات، مما يطيل فترة عدم اليقين، كما يشير اقتصاديان في ستاندرد تشارترد، مدهور جاه وفيليب داوبا-بانتاناس.

من التعددية إلى الثنائية

"يتساءل العملاء بشكل متزايد عما إذا كانت السياسات التجارية الأمريكية يمكن أن تُحسن التجارة العالمية من خلال خفض الرسوم بشكل كبير في جميع المجالات. نعتقد أن هذا التفاؤل غير مبرر؛ بل إن هناك خطرًا في فترة طويلة من عدم اليقين التي تضر بالاقتصاد العالمي. الحرب التجارية التي أطلقتها الإدارة الأمريكية كانت لها مبررات وأهداف مختلفة، لكنها جزء من سياسة أعمق تتبعها إدارة ترامب في التجارة والعلاقات الخارجية: فهو وإدارته مشككون بشدة، إن لم يكونوا معارضين تمامًا، لمفهوم التعددية. لقد وصفوا النظام المتعدد الأطراف بأنه يفرض تنازلات غير مبررة من الولايات المتحدة، ويعزز ممارسات غير عادلة وينتهك سيادة البلاد. كما أوقفت الولايات المتحدة دعمها لمنظمة التجارة العالمية بعد أن قوضت هيئة الاستئناف الخاصة بها لسنوات."

"قد تدفع الرغبة في تجنب الرسوم العقابية الأمريكية الدول الشريكة إلى محاولة خفض مستويات الرسوم للولايات المتحدة. لكن عضوية منظمة التجارة العالمية تعني أن هذه الرسوم المخفضة يجب أن تُمنح أيضًا لشركاء تجاريين آخرين في المنظمة على أساس المعاملة الأكثر تفضيلًا. هذا الأمر من المحتمل أن يكون غير مقبول لمعظم الاقتصادات لأسباب مختلفة. البديل هو أن تحاول هذه الاقتصادات التفاوض على اتفاقيات تجارة حرة مع الولايات المتحدة. وقد صرحت إدارة ترامب بأن أكثر من 130 دولة أبدت استعدادها للتفاوض على اتفاقيات تجارة حرة. ومع ذلك، تشير التجارب السابقة في المفاوضات التجارية إلى أن هذا قد يستغرق وقتًا طويلاً. لقد استغرق الأمر في المتوسط 18 شهرًا لتوقيع اتفاقية تجارة حرة و45 شهرًا لتنفيذ أي اتفاق. في هذه الأثناء، من المحتمل أن يشكل عدم اليقين عائقًا كبيرًا أمام النمو.